根据司法部《劳动教养戒毒工作规定》，以及部劳教局 “相对封闭、分期管理、综合矫治、后续照管”的戒毒基本模式，结合我省劳教工作实际，按照“脱毒戒断期、康复矫治期、回归适应期和延伸跟踪阶段（三期一延伸）”的设置，制定本戒毒矫治流程。

一、脱毒戒断期

（一）时间：自入所后的1个月内。

（二）目标：使劳教人员适应劳教场所的生活环境和生活节奏，安心接受戒毒教育矫治，接受脱毒医疗，初步解除劳教人员对毒品的生理依赖，通过训练逐步恢复体能。

（三）方法：主要是针对戒毒人员在入所初期回味眷恋毒品、不服管教、躁动不安等典型心理和行为表现，开展针对性教育，以普遍教育为主，并辅之以个别教育、行为干预、心理咨询和心理矫治等方法，不安排生产任务，实行封闭式管理。

（四）内容：

1、进行身体检查。按照入所体检规定的项目进行体检，同时进行性病、艾滋病检测，建立劳教人员健康档案，为生理脱瘾治疗做好准备。

2、建立个人档案。建立详细的劳教人员档案，内容包括《药物滥用监测调查表》、《戒毒劳教人员戒断情况鉴定表》、《戒毒劳教人员吸毒情况调查表》、《戒毒劳教人员心理测试记录表》和“戒毒劳教人员吸毒史自诉”等“四表一诉”，详细记载基本情况、家庭环境、文化程度、职业状况、前科、吸毒史、吸毒种类、戒毒史、毒瘾症状等内容，为开展针对性教育矫治提供详细资料。

3、开展纪律教育。组织学习“五要十不准”、《劳动教养人员守则》、《劳动教养人员行为规范》和《劳动教养人员日常生活规范》等制度规范，使劳教人员了解和掌握日常行为准则，增强纪律观念。

4、进行言行规范训练。组织开展队列训练、整理内务卫生、背诵所规队纪、参加讲评及其它集体活动，加强日常行为干预，用正常的行为规范矫正变异行为，使他们适应劳教场所的生活环境和节奏。

5、开展禁毒专项教育。组织劳教人员学习全国人大常委会《关于禁毒的决定》等相关法律法规，增强对吸毒的违法性和危害性的认识。

纪律教育、禁毒专项教育授课内容及课时安排

6、进行毒性检测和毒品依赖性测试。通过尿液检测和在模拟吸毒环境中对体温、脉搏、血压的测试，检测毒性和毒品依赖性程度。

7、进行心理普查、心理测试、心理咨询等工作，建立心理档案，为开展心理矫治提供基础资料。

（1）第1周主要通过摄入性谈话，进行心理普查，每天6-7人，每人40分钟左右。同时进行毒品依赖性测试。

（2）第1-3周主要使用SCL-90量表进行心理测试，根据测试结果将所有劳教人员的心理状况分成A、B、C三类，每天2-3人。

（3）第3周起进行建设性接触和心理咨询，对a类人员立即咨询，并且有针对性地运用MMPI、16PF、EPQ等量表测试，进行心理诊断，给予心理援助与心理干预；对于A类人员进行通知咨询；对于A、B、C人员采取恰当形式促进心理发展。

（4）第4周继续进行心理咨询，使劳教人员能够获得心理上的支持和精神上的觉醒，平稳进行矫治。

8、进行体能训练。每天进行2小时，训练项目包括：（1）男：引体向上、仰卧起坐、俯卧撑、100米跑、400米跑等；（2）女：立定跳远、仰卧起坐、实心球、50米跑、100米跑等。戒毒学员分组分批，各训练科目交替进行，并按年龄分不同层次不同阶段进行训练。

9、开展辅助性活动：

（1）举行日例会。回顾总结一天改造情况，交流心得体会等。

（2）开展读书读报活动。

（3）举办讲座、参观展览、观看专题教育片等。

（4）填写戒毒周记。

10、脱毒戒断期一周流程安排参照表（附表一）。

（五）考核（100分）：

1、环境适应60分。认罪认错、承认违法事实、有悔改表现（20），认真学习、服从民警管理（20），遵守劳教人员守则、言行规范（10），维护环境卫生、搞好个人卫生、养成良好生活习惯（10）。

2、生理康复20分。尿检毒性检测为阴性（10分），毒瘾依赖性程度逐步减弱（10分）。

3、体能恢复20分。身体状况良好，能够适应集体活动（10分），体能训练达到合格标准（10分）。

二、康复矫治期

（一）时间：自入所集训结束后至解教前3个月。

（二）目标：实现心理和体能的基本恢复。

（三）方法：以心理矫治和康复训练为主要内容，严格实行“六三”制，即每天组织劳教人员参加6小时劳动锻炼，3小时教育矫治。课堂化教育、体能训练、劳动锻炼交叉进行，实行相对封闭或半开放式管理。

（四）内容：

1、开展系统教育。开展法制教育，增强劳教人员的法制观念，引导他们做一个守法的合格公民；开展禁毒、戒毒专题教育，教育劳教人员深刻认识毒品的危害性；开展政治思想教育，促使劳教人员认识树立正确人生观的重要意义；开展读书活动，以劳教人员自学为主，读完指定书目，提高基本素质。

以班组为单位，安排每月的矫治康复活动，常规系统教育、课堂化教学占36课时，心理矫治占12课时，体能训练占16课时，文体活动占16课时，辅助教育占38课时。

课堂化教学安排（按8个月设置，总课时数为384课时）：

（1）法制教育：每月8课时，共64课时（法律常识教育之二、民法概要、刑法概要、民事诉讼法概要、刑事诉讼法概要、治安管理处罚条例概要、反不正当竞争法概要、消费者权益保护法概要、劳动法概要、婚姻法概要、继承法概要等）；

（2）禁毒、戒毒主题教育：每月12课时，共96课时（吸毒的危害、吸毒成因、吸毒人员的心理、生理和行为特征、生理知识讲座、世界各国的禁毒斗争、我国的禁毒斗争、常见疾病的防治、预防吸毒人员感染和传播艾滋病、关于禁毒、戒毒的有关法律法规之二、戒除毒瘾矫治之一——思想矫治、戒除毒瘾矫治之二——心理矫治、戒除毒瘾矫治之三——药物矫治、禁毒、戒毒知识专题讲座等）；

（3）政治教育：每月16课时，共128课时（公民教育、爱国主义教育、公民与道德建设教育、“三观”专题教育、形势教育）；

（4）心理矫治教育：每月12课时，共96课时。

第一个月主要进行下列内容的教育：

心理学的一般常识，包括认知、情绪、情感、动机、意志、个性、人格、性格等；吸毒劳教人员的心理特征；消除戒毒逆反心理，端正戒毒动机，增强戒毒信心和动力；心理咨询的一般常识，激发参与咨询的积极性；心理矫治的一般常识等。

从第二个月开始进行心理矫治教育，原则上每周举办一个讲座。

讲座应包括以下内容：吸毒者的人格特点、保持健康的心理状态、矫正个性、克服冲动、树立积极进取的态度、克服浮躁、建立良好的人际关系、坚持就是胜利、克服懒散、增强自制力、增强自信、加强沟通、克服消极和颓废、认识自己、理解他人、认识社会、克服抑郁、克服焦虑、关于性（性知识与性道德）、严格要求自我、摒弃侥幸、真诚些再真诚些、缓解精神应激、直面毒品依赖、如何应对无毒的日子、学会拒绝、让行动说话、承担自己的责任、努力实现个人的和谐发展等。

2、开展心理咨询和心理分析。运用心理测试资料，进行毒品心理依赖性分析。定期或不定期开展心理测试，进行面对面的咨询疏导。开展心理分析，通过心理测试进行矫治成效评估，提出具有指导意义的教育矫治意见，进一步完善心理档案。

着重进行团体心理咨询，开展促进性、成长性、训练性活动，如相见欢、规范树、叠罗汉、我喜欢的人、我们这一班、跟随我的脚印、信任跌倒、瞎子走路、寻找灯塔、团体温度计、内圈与外圈、破碎的心、镜中的你、魔术商店、请你听我说、情绪气象站、阿新正传、生命列车、突破困境、

来到未来、压力知多少、我要行动等。要求每周进行2场活动，有详细的活动方案与步骤，目的是促进成员的心理动能与心理发展。

3、开展针对性的个别心理咨询，助人自助，促进心理发展与成长，开展心理门诊，进行面对面的心理疏导，建立台帐。要求对劳教人员每周至少进行一次咨询性谈话，要有较为详细的记录。

4、开展心理治疗。运用精神分析法、厌恶疗法（观看电视片、警示片）、行为疗法、人格矫正（早会教育）、认知疗法（学习优秀文化，矫正错误认知，增强责任感、自尊感），消除心理治疗的适应症（各种神经症和心理障碍），重建健康人格。要求对有心理障碍的劳教人员进行经常性的心理疏导，促进其心理成长，建立台帐。

5、安排渐进式劳动锻炼。首先进行全面的习艺目的、意义和劳动价值、安全生产等常规教育，采用常识讲授和现场组织、演练相结合方式为主。定时适量安排劳动任务，劳动项目的选择应侧重习艺功能，使劳教人员在参加劳动锻炼的同时，能够学到一技之长。

6、安排体能康复活动。通过递增式的体能训练和文体活动，不断增强劳教人员的体质。

7、进行仪器辅助治疗。运用“韩氏戒毒治疗仪”，对嵇延性戒断症状进行辅助治疗，增强戒断效果。

8、开展辅助教育。组织开展社会帮教活动，通过地方党政部门和社会团体及社会各界、亲属的帮教，增强劳教人员戒毒信心；开展个性化教育，运用劳教人员的爱好、兴趣、特长等，组织形式多样、寓教于乐的活动，潜移默化地培养良好的道德情操。

（1）晨会（按晨会设置要求组织活动）；

（2）文化娱乐活动；

（3）读书活动；

（4）社会帮教；

（5）各类竞赛活动。

9、进行行为矫正。通过规范化管理和行为训练，培养良好的行为习惯，增强遵纪守法的观念；通过综合矫治，提高自我行为控制能力，增强对家庭、社会的责任感；通过学习、劳动、问题讨论等集体活动，培养集体观念，体味人生价值。

10、康复矫治期一周流程安排参照表（附表二）。

（五）考核（100分）

1、心理稳定15分。服从管理、遵规守纪（10分），认错悔错、安心改造（5分）。

2、言行规范15分。熟悉掌握规范内容（10分），用“两规范一守则”约束言行（5分）。

3、责任履行40分。参加习艺劳动，完成劳动任务（30分），接受教育，完成学习任务（5分），参加各项集体活动，态度积极（5分）。

4、康复状况30分。对毒品危害认识逐渐加深（5分），配合戒毒治疗、心理矫治（5分），增强自控能力（10分），体能考核达到良好标准（10分）。

三、回归适应期

（一）时间：解教前的3个月。

（二）目标：巩固前2期的矫治效果，增强劳教人员回归社会的适应性。

（三）方法：强化拒毒意识，开展职业技能培训，加强回归社会适应能力的训练，实行半开放或开放式管理。

（四）内容：

1、组织学习时事政治。帮助劳教人员了解掌握社会发展变化的形势，社会就业、社会保障等相关政策，从思想上同现实社会“接轨”。

2、开展职业技能培训。根据劳教人员自身的实际情况，有选择地组织职业培训，帮助他们学习掌握谋生技能。

3、组织社会公益活动。组织劳教人员参加社会公益活动，如到社会上现身说法，宣传禁毒等。

4、进行出所前的课堂化抗复吸专项心理训练。帮助劳教人员掌握摆脱毒品走向新生所需要的各种技能与心理。

训练内容要包括：培养良好生活习惯、确立健康生活方式、培养社会适应能力、争取支持、寻找积极心态、培养坚强意志、控制心理渴求、应对外在压力、抵制不良诱惑、拒绝与毒贩和粉友来往、摆脱不良情绪、预防复吸。

对劳教人员的家属进行适应性指导，帮助他们掌握协助、支持亲人抗复吸所必需的技能。

5、回归社会实习。通过放假、准假、“三试”等形式，让劳教人员更多接触社会、了解社会，以良好的精神状态平稳步入社会。

6、举行告别欢送活动。组织即将解教的劳教人员总结交流戒毒矫治的体会和感受，提出工作建议；由民警和其他劳教人员予以新生寄语，提醒出所劳教人员注意事项，正确面对各种挫折，寻求合法的社会救助。

7、课堂化教育课时安排：

（1）时事政治教育：每周2课时，共24课时。

（2）职业技能培训：根据戒毒人员的兴趣、爱好，结合本单位实际，选择培训职业，因地制宜开展职业培训；

（3）出所教育：每周4课时，共48课时；回归准备、人际关系、适应并融入社会、择业与创业、服务社会、拒毒专项教育、就业专题讲座。

（4）“每周论坛”活动：每周2课时，共24课时。

8、回归适应期一周流程安排参照表（附表三）。

（五）考核

从言行规范、责任履行、认知状况、社会适应四个方面进行综合考核，每月一次。

1、言行规范10分。自觉遵守言行规范要求（5分），形成语言文明、举止端庄的良好言行习惯（5分）。

2、责任履行30分。接受教育，完成学习任务（10分），参加习艺劳动，完成劳动任务（10分），参加各项集体活动，态度积极（10分）。

3、认知状况20分。对毒品危害认识深刻（5分），戒毒治疗、心理矫治效果明显，毒瘾测试合格（10分），有较强的自控能力（5分）。

4、社会适应40分。出所前抗复吸训练成绩合格（15分），建立良好的人际关系（5分），掌握一定的职业技能（5分），获得职业技能培训资格证书（10分），有明确可行的解教后生活、工作打算（5分）。

四、延伸跟踪阶段

（一）时间：自解除劳动教养后的3年内。

（二）目标：进行戒断率和操守率的调查分析评估，检验劳教戒毒矫治工作成效。

（三）方法：签订跟踪帮教协议书，建立跟踪帮教制度，定期进行考察调查。

（四）内容：

1、签订跟踪帮教协议书。在劳教人员出所前与其本人及其家庭签订跟踪帮教协议书，为后一步的跟踪帮教做好准备。

2、建立跟踪帮教制度。与当地公安机关、综治部门、社区及家庭紧密配合，建立比较稳定的跟踪帮教工作机制。

3、定期考察调查。在戒毒人员出所三年内，每3-6个月定期或不定期进行考察调查，逐一进行尿检，检查一定时间段内戒毒人员的操守率，为评估所内戒断成效提供真实资料。

4、对回归人员的社会生活质量进行跟踪调查，主要包括就业状况、家庭关系状况、夫妻生活状况、社会适应状况、是否或有无违法犯罪情况等内容。

5、分析评估总结。通过对劳教人员解教后三年内操守率的跟踪调查分析，形成对劳教戒毒工作质量的评估分析报告。

（五）考核（100分）

1、能够签定帮教协议书25分；

2、建立稳定可靠的联系25分；

3、建立良好的帮教关系25分；

4、愿意主动配合考察调查25分。

五、奖惩、处遇及其他

（一）对进入流程的劳教人员，根据《办理劳教人员延期、减期、提前解教和所外执行、所外就医的实施办法》、《劳教人员计分考核奖惩实施办法》和《劳教人员等级管理及处遇实施办法》的规定，结合实际实施计分考核，实行分级管理，兑现等级处遇，及时奖惩。

（二）要加强档案管理。劳教人员计分考核及奖惩材料、毒瘾测试及体检表、心理矫治资料、药物和仪器治疗资料、流程考核成绩和鉴定等都应归档保存，详细、准确记载劳教人员戒毒过程和成效。

（三）戒毒大队要建立日常工作台帐，全面反映戒毒各流程开展情况。各阶段流程结束后，都要写出情况总结报告，作为工作考核的依据。

（四）各流程考核80分以上（含80分）为合格。

二○○五年一月十一日